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重大科研儀器是前沿領域科學研究和技術創(chuàng)新的必要工具,也是經濟社會發(fā)展的重要保障。提升我國科學儀器設備的自主創(chuàng)新能力和裝備水平,對于正在大力推行的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略有著重要意義。我國對重大科學儀器設備的開發(fā)十分重視,在國家重點研發(fā)計劃項目中專門設立“重大科學儀器設備開發(fā)”重點專項支持科學儀器設備的突破創(chuàng)新。
在當前的國際局勢下,科學儀器設備受制于人的風險日益加劇,關鍵核心技術的國產化需求愈發(fā)迫切。在這一背景下,臺盟中央2021年全國兩會提出關于對重大科研儀器行業(yè)進行重點支持的提案。
提案闡述了目前我國科研儀器行業(yè)發(fā)展存在的三大問題:
1.經費不足。科研儀器的技術研發(fā)周期長、成本高,雖然國家對相關科研項目提供經費資助,但目前的支持力度難以支撐科研儀器行業(yè)有效地規(guī)模化發(fā)展。
2.產業(yè)上下游脫節(jié),國產企業(yè)缺乏國際競爭力。雖然部分國產儀器已經進入國際市場,但是與發(fā)達國家相比競爭力依然不足。其中的一個主要原因是科研儀器設備產業(yè)的上下游脫節(jié)。
3.人才短缺。與理論研究相比,愿意從事儀器研發(fā)的科研人員數量較少,人才缺乏問題較為明顯。相關行業(yè)人才面臨的挑戰(zhàn)重重,對行業(yè)的重要性和風險性缺乏社會認知。
針對這些問題,提案提出了三點建議:
1.建議國家自然基金委和科技部能加大資助力度,提高對“國家重大科研儀器研制項目”和“重大科學儀器設備開發(fā)專項”的經費投入。
2.鼓勵深耕在科研儀器行業(yè)的企業(yè)積極創(chuàng)新,探索產學研結合發(fā)展。建議有關管理部門委托行業(yè)協(xié)會或者第三方機構全面調研科研儀器設備行業(yè)的發(fā)展情況與全產業(yè)鏈現狀,借鑒國外成功經驗,對打通行業(yè)上下游提出指導意見,輔助和推動政府部門進行行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和制定支持政策。
3.優(yōu)化相關人才支持政策,并有針對性地加大宣傳力度。在人才的晉升和篩選上,去除“唯論文論”,主動肯定和積極扶持從事科研儀器研發(fā)的科研人員。建議有針對性地對高校或者相關企事業(yè)單位、研究所宣傳普及科研儀器設備發(fā)展的重要性以及戰(zhàn)略地位,引導其優(yōu)先使用國產化設備,逐步扭轉大量購買國外科研儀器的局面。
儀器行業(yè)面臨的經費不足、上下游脫節(jié)、人才短缺等問題是一直存在的國產儀器行業(yè)發(fā)展的阻礙因素。在這些問題上我國已經開始采取措施,包括設立“重大科學儀器設備開發(fā)專項”、破“五唯”等。臺盟中央在今年兩會上的提案再次明確了目前亟需解決的問題,并建議繼續(xù)加大對儀器行業(yè)的支持。支持科研儀器發(fā)展是我國一直以來都在大力推行的政策,本提案的提出意味著我國在推進重大科研儀器國產化上有著更大的決心。
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