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在食品安全日益受到社會各界關(guān)注的今天，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，旨在加強(qiáng)食品企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作，確保食品安全，保護(hù)消費者健康。
《通知》針對當(dāng)前食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理中存在的問題，提出了一系列優(yōu)化措施。主要包括簡化備案流程、明確備案要求、強(qiáng)化信息公開和加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面。這些措施的實施，將有助于提高食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的效率和透明度，同時也為監(jiān)管部門提供了更為有力的監(jiān)管手段。
簡化備案流程是《通知》的一大亮點。通過減少不必要的手續(xù)和環(huán)節(jié)，可以降低企業(yè)的運營成本，提高行政效率。一是在已有信息化工作基礎(chǔ)上，各地于2024年6月底前實現(xiàn)備案全程“網(wǎng)上辦”，取消提交紙質(zhì)材料的“線下跑”要求。二是各省級衛(wèi)生健康行政部門于2024年12月底前完成省級食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息系統(tǒng)與“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”的數(shù)據(jù)對接，逐步實現(xiàn)信息直報，設(shè)置專門查詢模塊，完成全國食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息的統(tǒng)一公開、統(tǒng)一查詢。這不僅有利于激發(fā)市場活力，還能加快新產(chǎn)品的上市速度，滿足消費者多樣化的需求。
《通知》對備案要求進(jìn)行了明確，食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案不是行政許可。省級衛(wèi)生健康行政部門要改進(jìn)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理方式，優(yōu)化完善管理制度和工作程序，取消食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前公示環(huán)節(jié)，簡化申請材料，取消備案前、備案中審查等要求，取消加蓋備案公章、水印、備案號等做法，這有助于統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為。
信息公開是提高食品安全管理水平的關(guān)鍵。《通知》要求實行食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，這將增加行業(yè)的透明度，讓消費者能夠更加直觀地了解產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)消費者的信心。一是鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)直接登錄“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”進(jìn)行食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開。企業(yè)在平臺主動公開其執(zhí)行的食品標(biāo)準(zhǔn)，上傳、公開其執(zhí)行的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成自我公開承諾。二是各省級衛(wèi)生健康行政部門備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，按照統(tǒng)一的格式在“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”進(jìn)行公開，由地方衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一上傳。企業(yè)提交備案的標(biāo)準(zhǔn)文本在平臺公開即完成備案。
《通知》強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化備案后管理，提升食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用水平的重要性。省級衛(wèi)生健康部門要重視備案后的管理，落實食品企業(yè)主體責(zé)任。如果企標(biāo)違反了國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，食品企業(yè)應(yīng)該改正，如果廢止備案標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該在統(tǒng)一的平臺上公示。鼓勵企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)的實際需要來制定標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)的實用性，也鼓勵企業(yè)參與管理機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)評價和“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”制度。
《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作的通知》的發(fā)布，標(biāo)志著我國食品安全管理進(jìn)入了一個新的階段。通過優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)備案管理，不僅能夠提升食品企業(yè)的自我約束能力，還能夠增強(qiáng)消費者的安全感，促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展。
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